很高兴旋挖工法知识系列讲座今天又和大家见面了，上一期给大家讲了桩基施工技术. 旋挖桩基质量检测，今天，将继续为大家推出第十一集：桩基施工管理.旋挖桩基项目管理知识，希望朋友们喜欢。

一、项目管理意义

  1、管理的概念

管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、领导、协调、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。是人类各种组织活动中最普通和最重要的一种活动。

  2、 管理基本职能

  管理基本职能有以下四个要素：

(1) 计划：确立目标和明确达到目标的必要步骤之过程，包括估量机会、建立目标、制定实现目标的战略方案、形成协调各种资源和活动的具体行动方案等。 简单地说计划工作就是要解决两个基本问题： 第一是干什么，第二是怎么干。

(2) 组织：为了有效地实现计划所确定的目标而在组织中进行部门划分、权利分配和工作协调的过程。它是计划工作的自然延伸，包括组织结构的设计、组织关系的确立、人员的配置以及组织的变革等。

(3)领导：管理者利用职权和威信施展影响，指导和激励各类人员努力去实现目标的过程。有两个要点：一是努力搞好组织的工作；二是努力满足组织成员的个人需要。

(4)控制：确立控制目标、衡量实际业绩、进行差异分析、采取纠偏措施等。

  管理是一种有意识，有目的的活动，它服务并服从于组织目标。管理是一个连续进行的活动过程，实现组织目标的过程，就是管理者执行计划组织领导控制等职能的过程。由于这一系列职能之间是相互关联的，从而使得管理过程体现为一个连续进行的活动过程。管理活动是在一定的环境中进行的，在开放的条件下，任何组织都处于千变万化的环境之中，复杂的环境成为决定组织生存与发展的重要因素。

   3、工程项目管理的目的和意义

项目管理在不同运作环境下所呈现出的作用也有所不同。

首先项目管理在一个团队不同发展阶段都有不同的作用和特点，一个处在快速发展期的公司，也就是大部分创业初期的团队中，项目管理可以为整个团队构建一个基础的工作体系，其意义：

（1）是快速借鉴，一个好的管理方法可以用组建项目团队的方式快速孵化；

（2）是高效超越，项目管理可以实现目标，实现产品落地，用高效执行实现弯道超车，超越同时期的竞争对手；

（3）是回避浪费，有效的计划可以回避不必要的浪费。可以用项目资源配置方法实现资源效用的最大化。

（4）是规避风险，某些项目在启动的那一刻就注定了失败，因为没有利用项目评估工具来规避种种可能出现的重大风险，很多项目由于没有启动阶段，盲目上马，没有做任何评估，就是管理层或者创始人一拍脑袋就确定的项目，那像这种「拍脑袋」项目往往没有太好的下场。

一个公司处在平稳发展的阶段，项目管理可以在稳定的团队中提高整体工作效率。其意义在于：

• 制定平衡的项目发展策略；
• 找到更合理的发展路径；
• 选择投资回报率最高的业务方向；
• 追求更好的性价比；
• 实现更多业务的收益点。

  二、工程项目施工管理内容

项目施工管理内容主要包括：

(1)签订工程施工合同，属于管理计划要素

(2)施工组织设计并实施，属于管理组织及领导要素；

(3)工程竣工验收，属于管理控制要素

现详述如下:

    1、签订工程施工合同

    建筑工程合同管理的意义

（a）提高项目管理效率

一套完整的承包合同的签订是建筑工程项目进行的第一步，通过对合同管理提出合理要求，才能有效的控制施工过程中的工程质量、进度、费用等，实现对人力资源和工作沟通等的多角度、全方位管理。严格的合同管理工作，为统筹建筑工程项目全局工作提供了前提条件，有利于高速、高效、高质量的实现建设目标。

      (b)规范各建设主体行为的法律依据

工程项目合同明确的划分出参建各方的权利、义务，具有法律效力，是施工过程中处理相关问题的法律依据。加强合同管理，可以公平、妥善的处理各类纠纷等，也可以监督合同的履行，提高合同履行率，规范了建筑市场行为，维持了建筑市场秩序。

     (c)增强企业竞争力

至今，随着建筑市场对外的全面开放，外部的挑战越来越严峻，这就需要我们，深化改革，与国际接轨，不断的完善和超越自我。加强和完善合同管理工作，为建筑企业在对内对外的竞争中增加了有利的砝码，促进企业占领市场，扩大自身生存、发展空间。

    (2)建设工程施工合同内容

  建设工程合同有三种，即建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同。勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件（包括概预算）的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。

  施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。

  (3)工程施工合同管理存在问题

  (a)合同文本缺乏规范化操作，法律意识淡薄。

工程施工合同涉及的合同条款多，内容冗杂，但是很多当事人对合同不够重视，合同的签订往往草率进行，导致合同签订的条款不完善、不严谨，甚至是内容上产生很大的歧义，导致合同履行过程中工程量的计量、进度款支付以及工程结算时缺少依据，产生合同纠份。而且在工程施工中，合同不规范也会反映在承包商得不到业务而迁就业主，按照业主的意愿签订合同，使得合同中内容产生不平衡的问题，工程施工起来，一旦是牵涉到经济权利，终将导致经济纠纷的产生。

  (b)施工合同不严谨，重要条款缺失。

施工合同的签订过程中，招投标文件和招标书的使用是一项重要的参考。但在实际签订合同中，甲乙双方往往会过多考虑自己的利益，肆意避开招投标文件中没有设定的内容和指标。所依据的定额之外的计价问题没有明确规定;合同条款用词不准或模棱两可;承发包双方职责划分不清;缺少工程变更、合同变更等处理程序，对索赔的处理、合同纠纷的协调等问题缺少规定等。这在一定程度上，就增加了包干的风险系数，导致施工合同与政策文件内容的背道而驰，极易发生经济纠纷。

  (c)忽视合同严肃性，等价索赔工作难。

  建设工程合同履行中，违约现象普遍存在，很多都是集中在工程建设中建设方不按合同支付工程进度款;竣工验收合格后，建设方不及时审核竣工结算，有意拖欠工程款，履行过程中的问题，导致合同的信用度、合同的严肃性、合同的权威性受到极大的威胁，严重影响了我国建筑市场秩序，导致建设市场工程款拖欠的顽症。

    2、施工组织设计并部署实施

     1、施工组织设计

施工组织设计主要由三部分组成：

1. 施工组织总设计：

施工组织总设计是以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织设计。施工组织总设计一般在建设项目的初步设计或扩大初步设计批准之后，总承包单位在总工程师领导下进行。建设单位、设计单位和分包单位协助总承包单位工作。施工组织总设计是对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。其任务是确定建设项目的开展程序，主要建筑物的施工方案，建设项目的施工总进度计划和资源需用量计划及施工现场总体规划等。

2. 单位工程施工组织设计：

单位工程施工组织设计是以单位（子单位）工程为主要对象编制的施T组织设计，对单位（子单位）工程的施T过程起指导和约束作用。单位一工程施工组织设计是施工图纸设计完成之后、工程开工之前，在施工项目负责人领导下进行编制的。

3. 施工方案：

施工方案是以分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。施工方案由项目技术负责人负责编制。对重点、难点分部（分项）工程和危险性较大工程的分部(分项)工程，施工前应编制专项施工方案：对于超过一定规模的危险性较大的分部（分项）工程，应当组织专家对专项方案进行论证。

施工组织设计的作用：

1. 从施工角度对设计方案的选定，新技术的采用进行科学论证，通过调查研究，与施工单位配合、协商使之达到方案落实、技术先进合理及取得良好的经济效益。
2. 控制工程施工用地、位置、数量及施工所需要的大型、特殊施工机具。
3. 规划协调施工总平面布置及“三通一平”或“五通一平”（五通：即通路、通电、通水、通电信、通航或通铁路；一平：即场地平整）。
4. 为了编制概算提供与施工组织设计有关的费用。
5. 按设计任务书及合理工期的要求，编制包含有设备交货日期、设计图纸交付日期、施工进度计划。

   (2) 施工部署

  施工部署是将整个工程建设项目视为一个系统，对影响全系统的重大问题进行预测和决策，主要应该明确施工任务的分工和组织安排，确定准备工作主要内容，制定主体工程、辅助工程、附属工程的施工程序以及主要分部工程的施工方案。

施工部署应该根据建设项目的规模、工程的性质、施工的客观条件，从投产需要出发，统筹安排所有工程的施工、交工的顺序。明确各个施工阶段的任务、目标以及主攻方向。组织好均衡施工，尽可能做到不间断、不突击赶工、不窝工，克服季节带来的困难，发挥人力的主观能动性。提高技术装备的最佳使用效率，树立质量第一观点，切实注意安全，重视扫尾工程，及时清理场地，转移队伍开辟新的施工点。用较短的工期，较低的工程成本，完成施工任务，提高施工效益.

     3、工程竣工验收

 （1）工程竣工验收的程序

  （a）由建设单位组织工程竣工验收并主持验收会议。

     (b)工程勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各环节执行法律、法规和工程建设强制性标准情况。

      (c)验收组审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。

     (d)验收组和专业组(由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位、监督站和其他有关专家组成)人员实地查验工程质量。

      (e)专业组、验收组发表意见，分别对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价；验收组形成工程竣工验收意见，填写《建设工程竣工验收报告》并签名(盖公章)。

  （2）工程竣工验收法律依据

《建设工程质量管理条例》第十六条规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件:

   (a)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;

    (b)有完整的技术档案和施工管理资料;

    (c)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;

    (d)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;

    (e)有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格的，方可交付使用。

    三、旋挖桩基项目管理流程

  学习旋挖桩基项目管理知识，有助于我们在旋挖桩基项目施工中，科学合理地计划、组织并有序地实施，才能更好地发挥旋挖设备及工法的优势，保证项目桩基工程优质高效完成。